加强内涵建设 促进健康发展

——上海开放大学2012-2017年产业发展巡礼

发布时间:2018-05-10浏览次数:623

  2012年以来,在学校党政班子和董事会领导下,学校资产公司锐意进取,建章立制,监管与服务并举,形成激励与约束相结合的考核机制,发挥党团工组织作用,增强企业凝聚力。在企业板块全体职工的共同努力下,学校产业板块取得了长足进步,获得了持续健康发展。

  一、新成立资产公司,明晰各业务板块定位

  在学校党委领导下,新成立学校资产管理公司,作为学校所属企业的出资人,专门履行资产公司国资保值增值、“防火墙”、服务学校事业发展三大职能,有利于更好地履行学校产业出资人职能。对所属企业业务进行整合,对业务板块进行了梳理,进一步明晰了信息技术、数字出版、教育园区、易班公司定位。根据学校事业发展需要,平稳顺利完成了上海市电教馆与教育音像出版社事企分离、易班由事业部门向易班公司过渡工作。

  二、不断学习借鉴总结,初步建立了现代企业管理体系

  通过学习借鉴央企和市属国企对企业负责人的绩效考核管理办法,学习市场化企业的管理制度和管理经验,总结学校产业10多年的实践经验,不断研讨、听取各方意见和建议基础上,资产公司层面先后制订了30多项适合企业实际需要的企业管理制度,涵盖了企业负责人绩效考核、重大决策、人力资源、财务、审计、采购、资产、综合等管理各个重要领域。同时,各企业制定了符合自身特点的管理制度。重点加强企业负责人绩效考核和企业重大经济活动规范管理制度建设,在实际运营中不断优化完善相关制度。初步建立了现代企业管理体系。

  三、加强人力资源管理,初步建立了企业核心骨干团队

  推动建立结果导向的企业绩效考核制度。促进所属企业逐步完善内部考核机制,将企业负责人考核指标和管理责任分解到中层,将经营压力、市场压力传递到中层和全体员工。员工绩效与薪酬挂钩的激励约束机制的建立和完善,进一步激发了企业全体员工的积极性、创造性。

  通过内部提拔和外部引进相结合,加强核心团队建设。资产公司引进了3名专业化的人力资源管理、财务管理人才;各企业通过内部培养、外部引进业务骨干,初步建立了适应企业发展需要的骨干人才队伍。

  四、监督与服务并举,加强党建群团工作,为企业发展保驾护航

  初步形成多种方式相结合的企业内控监督体系。以企业主要负责人目标考核为抓手,通过企业年度绩效考核、全面预算管理、两级财务管理、财务管理信息化、定期内控检查、审计等多种方式,初步形成内控监督体系,引导企业努力完成年度、任期目标任务,监管企业财务资金活动,检查企业内控管理制度执行,第三方审计监管,尽可能降低企业经营管理风险。

  统筹党建群团工作,形成良好企业文化。党总支加强对企业群团工作的统筹指导,引导企业将党团工及企业团队建设等企业文化建设工作预算纳入企业年度预算,为党群团工作开展提供经费保障。资产管理党总支建立了党支部委员、团支部书记、工会小组长参加的企业文化建设季度例会工作机制。各企业党支部认真执行上级要求,认真落实“两学一做”制度化常态化要求,严格执行“三会一课”制度,履行党支部职责,充分发挥党员先锋模范作用,做好群众工作。通过举办企业年会、运动会、团队建设等活动,促进交流沟通,增强企业凝聚力,形成积极向上的良好企业文化。

  抓好服务企业工作。资产公司不断提高队伍的专业化水平,为所属企业提供培训、业务指导、对外交流等多方面服务;积极与学校业务部门沟通,成为学校业务部门与企业之间沟通桥梁;积极与企业骨干员工交流沟通,倾听他们意见和建议,协助企业做好骨干员工队伍思想工作。

  五、企业管理信息化建设,助力企业管理效率提升

  各企业结合经营管理实际开展管理信息化建设。整个企业板块建立了用友NC财务管理信息系统,全面实现财务管理信息化。教软公司、易班公司、出版社建设了OA系统,并持续改进。企业板块正在引入人力资源管理系统。管理信息系统的建立和有效运行,促进了企业管理科学化、规范化,提升了工作效率。

  六、员工与企业共同发展,服务学校能力得到有效提升

  学校企业板块做大做强。整个企业板块净资产由2012年1.09亿元增加到2017年2.55亿元,增长了1.35倍;营业收入由2012年1.13亿元增加到2017年2.25亿元,增长了1倍;净利润由2012年2021万元增加到2017年4757万元,增长了1.35倍;企业员工人数由2012年281人增加到2017年425人,增长了51%。2012年-2017年期间,企业板块平均国有资产增值率达到19%,在市属高校中居于前列。总资产周转率连续五年列市属高校第一,国资保值增值率近三年位列市属高校第一。被评为“市属高校企业国有资产保值增值和规范化管理工作先进单位”。

  学校企业职工获得感增加。各企业初步形成了职工薪酬与企业、部门和个人绩效挂钩的激励机制,2017年企业职工平均年收入比2014年增长了30%以上,提升职工成就感;各企业为职工提供了餐贴、生日蛋糕、节日礼包、生育、补充医保、体检、疗休养等多种补充福利,增加了职工幸福感;企业组织开展各种党团工青妇的活动,组织开展多种团建、培训活动,增强职工参与感;引导企业对薪酬结构进行调整,给职工更稳定的预期,增强职工安全感。

  企业板块服务学校事业和服务上海教育事业发展的能力得到较大提升。企业板块所属企业承担了学校学习平台建设、网络基础设施运维与信息安全、课程资源平台建设等信息化支撑服务,承担了上海中小学招生报名系统和学籍管理系统、上海教育城域网、上海学习网等上海市重大教育信息化公共服务平台建设与运维服务工作,承担了易班网、博雅网的建设与运营工作,服务学校教育教学、服务社会的能力得到较大提升,正在成为学校主业的一支重要支撑力量。不少学校业务部门负责人说“没有企业的支持,我们今年根本做不了那么多事”。

  企业板块盈利能力、成本控制能力、业务能力都得到了全面提升,对学校的经济贡献能力得到较大提升,企业板块上交学校的利润由2012年125万元提高到2017年1300万元。